电影开始于一个普通的小城镇，即将举行重要的地方选举。张涵予饰演的村长为了赢得选票，开始了一系列的拉票活动。他承诺改善村民的生活条件，但很快发现实际操作中困难重重。袁泉饰演的医生和黄志忠饰演的商人也加入了选举，各自有不同的目的和手段。

欧豪饰演的年轻教师则试图通过合法途径参与选举，但遭遇了来自各方的压力。随着选举的临近，各种矛盾和冲突逐渐升级，最终导致了一场选票风波。影片通过这些人物的故事，展现了基层选举中的人性光辉与社会现实。